（四）战略反攻阶段的宣传文化教育工作

　　1943年10月，山东分局发出《为改进今后宣传教育工作的指示》。1944年4月，山东分局又发出《对各地文协工作的指示》。这些指示,指出了前段时间宣传文化教育工作存在的问题，对今后工作提出了改进意见。关于宣传工作，提出要加强对党报党刊的集体领导，健全党报委员会，搞好发行工作；健全宣传机构，大量培养宣传干部和工作人员。关于文艺工作，提出要加强党对文协的领导，坚决执行党的文艺政策，团结并改造文化人；要重视戏剧工作和加强对农村文化工作的指导；出版物要保证党性，切合实际，等等。此后，省第二次行政会议根据上级关于改革普通教育的指示，结合山东根据地教育工作的实际，提出了教育改革的意见。会议确定了干部教育重于群众教育、在职干部的提高重于未来干部的培养、成人教育重于儿童教育的新方针。大会还提出了区级干部要在1945年轮训一遍等任务，并制定了对在校高小、中学和师范学生进行教育的具体措施。经过各级党组织和政府的努力，山东抗日根据地的宣传文化教育事业呈现出生机勃勃的局面。

　　报刊发行和图书出版工作进一步发展 1943年秋至1945年8月，新创办期刊达到四五十种。这些期刊，配合党的中心工作，联系现实生活，有较强的针对性和指导性。发行工作发展迅速。1944年7月1日，山东新华书店在莒南县净埠子村成立，当月即建立起5个分社、9个支店和20多个分销处，成为集编、印、发一体的出版机构。从1945年1月开始，渤海、胶东、鲁南、鲁中等新华书店相继成立。1945年，山东抗日根据地共翻印马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东的理论书籍50余种，哲学、政治理论图书250余种，出版经济类图书9种，文化教育类图书近40种。报刊、书籍征订发行进一步与邮务工作结合起来，效率进一步提高。对敌区的发行工作也有了新进展，多数据点、大城市都有了根据地的报纸。同时，对新区、顽军占领区的报刊发行工作也做出了安排。1944年，《大众日报》的发行数达1.5万份。

　　文学艺术事业取得很大发展 戏剧、报告文学、诗歌、摄影、绘画等艺术创作活跃，涌现了不少优秀作品。《我们的司令员罗荣桓同志》、《南北岱崮保卫战》、《铁道队》、《模范劳动者郑信》、《移坟》等一系列报告文学和小说，广泛反映了这个时期根据地党的建设、民主建设、生产运动、军政关系、军民关系。《毛泽东的旗帜》等大量抗战歌谣和诗歌，歌颂了党的英明领导，表现了八路军和人民群众英勇抗敌的英雄气概。曲艺创作十分活跃，有不少佳作出现，如长篇鼓词《说唱晴天传》、《说唱朱福胜翻身》，短篇山东快书《大战岱崮山》、《二曹大战蒙阴城》，鼓词《女运粮》、《恶霸马二万》、《假大姐》等。文艺工作队伍不断壮大，出现了一些造诣颇深的文艺工作者。1944年以后，群众性文艺活动进一步开展起来。如滨海区莒南县业余剧团达110个；鲁中区沂南县的业余剧团亦达110个；胶东区农村剧团相当普遍。农村剧团演出的形式多种多样，内容丰富多彩，与中心工作、现实生活联系密切，教育性强。这对于丰富群众文化生活，移风易俗，提高群众觉悟，起了积极作用。1945年，日本投降，老区农村剧团和秧歌队为支援战争和新区人民的翻身斗争，离别家乡奔赴新区宣传，掀起了声势浩大的群众戏剧运动的第二次高潮。

　　教育事业的改革与发展 这一时期，教育行政管理工作进一步完善。根据地内建立了教育辅导团制、中心学区制、教学实验区、教育联席会议等制度，并进一步加强师资培训。教师队伍中开展了整风。通过大力筹划教育经费，部分实行了免费教育。

　　党内教育成绩显著。为搞好党内教育，山东分局进一步重视了党校工作，罗荣桓兼任山东分局党校校长。1943年7月至1945年8月，分局党校完成了第四、第五、第六期学员培训，700多名学员相继结业。这3期学员均按统一要求，开展了整风。分局领导经常去党校给学员讲解整风的意义、方针和目的。通过整风，学员们的马列主义水平、思想觉悟和工作能力均有明显提高。这期间，各区委、地委党校扩大了干部培训数量；各县委定期、不定期地举办支部干部、党员轮训班；分区委建立健全了支部教育领导制度。广大党员干部在日常工作中，坚持学习马克思主义理论、时事政治和科学文化知识。党内教育使广大党员干部提高了思想理论水平和政治素质，较好地适应了形势发展和各项工作的需要。

　　干部教育得到加强。为培养经济等部门的专门人才，1945年2月，省战时行政委员会设立了山东省抗战建国学院，黎玉兼任院长。抗战建国学院的设立，使许多县级以上干部获得学习深造的机会。学习过程中，他们理论联系实际，整顿思想，检查工作，研究政策，提高了解决实际问题的能力。这期间，各行政公署，通过转变中学职能，成立了新的干部学校，扩大了干部教育数量。原来没有中学的专署，也都建立了干部训练机构。一年中，即有1/3至半数的行政、群工干部受到训练。大多数县建立了县学或举办不定期的训练班，对村干部、村工作骨干进行定期、不定期培训。由于干部教育内容以整风为主，辅之以业务，采用提出问题、解决问题的群众路线教育方法，使受训干部的政治思想、工作能力得以提高，工作态度、工作作风进一步转变，一些不正确的思想得到纠正，群众观念进一步加强，从实际出发，走群众路线，为群众服务的工作经验得到丰富。

　　群众教育收到良好效果。根据教育改革的要求，小学教员把较多时间用在了成人教育上。群众教育的内容，从实际需要出发，注重与战争、生产及中心工作相结合。学习中，涌现出大批积极分子，他们不仅懂得了抗战等方面的一般政治知识，而且提高了文化水平，能看信、看报、写稿。学习的组织形式有男女成人班、青年班、午校、夜校、半日班、读报组、通讯组、集市宣传等。通过学习，一批不脱产的群众教师应运而生。

　　通过宣传文化教育事业的蓬勃开展，山东抗日根据地的人民群众进一步发动起来，自觉走出家门，参加或支援抗战，为开展大反攻、迎接抗战胜利的到来，准备了充分的群众力量。