实行一元化领导后的中共中央山东分局
1942年8月1日,根据中央军委的命令,山东纵队改为地方部队,成立山东军区,黎玉任政治委员,王建安任副司令员兼参谋长,江华任政治部主任。山东纵队改为地方部队后,由一一五师统一指挥。1943年3月,根据中共中央决定,山东抗日根据地实行了党的一元化领导。山东分局是最高领导机关,朱瑞任分局书记。同月,中共中央、中央军委决定,八路军第一一五师与山东军区合并为新的山东军区,罗荣桓任司令员兼政治委员、第一一五师政治委员兼代师长,黎玉任副政治委员,萧华任政治部主任、第一一五师政治部主任。陈光奉命去延安学习。从此,山东抗日根据地建立了统一的军事领导中心,解决了统一指挥山东武装部队的问题。9月,朱瑞奉命去延安,罗荣桓接任分局书记。